Access Info se suma a la OSCE en su petición para que se retiren las enmiendas
Madrid, 4 de junio de 2013 – Access Info Europe ha planteado hoy su preocupación de que las enmiendas propuestas a la Ley de Libertad de Acceso a la Información de Bosnia y Herzegovina excluyan un gran volumen de información del derecho de acceso a la información.
Separando la Ley de Libertad de Información de la Ley de Protección de datos personales, las enmiendas propuestas, en concreto el Artículo 8.2, introduce restricciones en el acceso a datos de claro interés público, como el gasto de fondos públicos en salud, o copias de las decisiones judiciales.
“Las enmiendas pobremente redactadas y mal consideradas perjudicarían el acceso a la información, necesario para controlar el gasto público y la administración de la justicia, limitaría el trabajo de las organizaciones de la sociedad civil y entorpecería las investigaciones de los periodistas,” dijo Helen Darbishire, Directora Ejecutiva de Access Info Europe.
Darbishire, que fue miembro de la Comisión de Expertos que redactó la Ley original de Libertad de Acceso a la Información (2000) de Bosnia y Herzegovina, ha realizado un análisis para la Oficina del Representante de la Libertad de los Medios de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, disponible aquí.
El Representante de la Libertad de los Medios de la OSCE, Dunja Mijatovic, también ha expresado su preocupación por las enmiendas y ha dicho que “podrían restringir drásticamente el acceso a la información en Bosnia y Herzegovina. Muchas de las provisiones que están presentando no están en línea con los estándares internacionales de las leyes de acceso a la información”.
Bosnia y Herzegovina está considerando unirse al Open Government Partnership. Access Info Europe cree que mientras las organizaciones de la sociedad civil nacionales dan la bienvenida a esta posibilidad, también existen preocupaciones de que el país, aún frágil, no continúe cumpliendo los criterios de elegibilidad porque la declaración de bienes de los funcionarios públicos ha sido recientemente retirada del acceso público. No es el momento para dar más pasos atrás en transparencia.
Access Info Europe defiende que una de las justificaciones para las enmiendas es poner en línea la Ley de Libertad de Acceso a la Información de Bosnia y Herzegovina con las provisiones del Consejo de la Convención Europea de Acceso a los Documentos Públicos que fue ratificado el 31 de enero de 2012. Estas reformas son aceptables en cuanto que han sido realizadas de un modo consecuente con la convención, que no permite exclusiones generales de ninguna información que contenga nombres, pero que requiere evaluaciones caso por caso del interés público y el acceso parcial debería contener información que necesita ser redactada.
En el análisis de Access Info Europe, el propuesto Artículo 8.2 establecería una excepción obligatoria en la provisión de información que incluye:
» El uso de los fondos públicos para el bienestar social, la salud y los beneficios por desempleo;
» Cualquier información sobre el rendimiento de los titulares de un cargo público que no se incluye en esta estrecha lista (ingresos, propiedades y conflicto de intereses de los titulares de un cargo público y de sus familiares, como ha sido detallado en la ley de acuerdo con la prevención del conflicto de intereses);
» Todas las decisiones judiciales que no están incluidas en la limitada lista de “casos de interés público” (“crímenes de guerra, organizaciones criminales, corrupción, terrorismo, evasión de impuestos y otros casos que son de interés público”) así como otra información sobre casos judiciales que se encuentran en proceso o decisiones posteriores que se hayan tomado;
» Posiblemente, ningún dato sobre los empleados públicos que no sea simplemente el nombre, el apellido y el cargo.
“Proteger los datos personales y asegurar un equilibrio del derecho con la transparencia no justifica estas provisiones. Una mejor solución sería una fuerte y efectiva vigilancia por un organismo independiente, así como un reforzamiento de los poderes del Defensor del Pueblo o un Comisionado de Información independiente como ocurre en otros países de la región,” concluyó Darbishire.
Para más información, por favor contacta con:
Helen Darbishire, Directora Ejecutiva de Access Info Europe
helen@access-info.org | +34 667 385 619