Ley de Transparencia francesa: es hora de regular el lobby

Madrid/Paris, 17 de junio de 2013 – Access Info se ha unido a 10 organizaciones de la sociedad civil de todo el mundo para pedir al parlamento francés que adopte la legislación que introduciría un registro obligatorio de lobbies.

La petición de una mejor regulación del lobby viene por las consideraciones del parlamento francés (Assemblée Nationale) de un borrador de ley para el control de los conflictos de intereses a raíz de una serie de escándalos de corrupción.

La sociedad civil pide con urgencia que la llamada “Ley de Transparencia” se amplíe para incluir medidas para la creación de un registro de lobby. El texto de la carta y la lista de las organizaciones que han firmado se pueden encontrar más abajo.

Carta de la sociedad civil a los parlamentarios franceses:

Las personas, asociaciones y periodistas abajo firmantes piden al gobierno y al parlamento francés que tomen las medidas necesarias para garantizar una mejor transparencia en la actividad de los lobbies.

Francia ha sido sacudida recientemente por una serie de casos de corrupción y escándalos relacionados con el lobby que ha llevado a la petición de una regulación del lobby más estricta. Los escándalos incluyen el “caso Cahuzac” en el que el ex Ministro de Presupuesto, Jérôme Cahuzac, ha sido acusado de fraude fiscal por una cuenta bancaria secreta

[1], revelaciones sobre cómo la compañía farmacéutica francesa Servier realizó lobby con una droga para perder peso que podría haber causado 2.000 muertes y exposiciones de los estrechos lazos entre miembros de “Parlamentarians Havana Cigar Fan Club” y lobbistas de la compañía British American Tabacco [3].

La Comisión Legislativa del parlamento francés (Assemblée nationale) ha delegado la tarea de “definir las pautas para las relaciones con los grupos de interés” a la futura “Alta Autoridad para la Transparencia”. Éste es un primer paso, pero el gobierno y el parlamento deberían aprovechar ahora la oportunidad de pedir transparencia en los lobbies y respeto por las normas éticas.

Los legisladores franceses parecen compartir esta posición: en una reciente encuesta de TNS-Sofres [4], la mayoría de los legisladores encuestados creían que el sector privado de los lobbies no es lo suficientemente transparente y apoyaban la creación de un registro obligatorio de lobbies.

Pedimos a la Alta Autoridad para la Transparencia hacerse cargo de:

» desarrollar un Código de Conducta que se aplique a todas las personas que intentan influenciar la toma de decisiones públicas;
» publicar un registro en el que todos los lobbies deberán registrase y declarar anualmente sus actividades y gastos.

Una simple enmienda, inspirada por las provisiones tomadas en Quebec [5] y propuestas a los parlamentarios por la sociedad civil, es necesaria para alcanzar estos objetivos. Pedimos a los parlamentarios que emprendan acciones para dotar a la Alta Autoridad para la Transparencia de estos poderes.

En el desarrollo de la toma de decisiones, todos los miembros de la sociedad deberían ser tomados en cuenta de manera igualitaria. Para asegurar que esto ocurra, la interacción entre los representantes elegidos y los grupos de interés debería realizarse de una manera ética y transparente. Es hora de que Francia imponga estos requisitos a los grupos de lobbies.