Bruselas, 20 de junio 2013 — El registro de lobby de la Comisión Europea y el Parlamento cumple dos años esta semana y un nuevo informe de Alianza para la Transparencia del Lobby y una Regulación Ética (ALTER-EU) muestra que el registro voluntario sigue fallando a la hora de conseguir una participación suficiente de los grupos de presión en el registro y sigue conteniendo datos poco fiables e incompletos. Access Info como parte del comité de dirección de ALTER-EU ha pedido a la Comisión y al Parlamento que aprovechen la oportunidad que ofrece la revisión del registro para que el Registro de Transparencia sea obligatorio.
El informe, «¡Rescatemos el Registro!¿Cómo hacer que la transparencia del lobby en la UE sea fiable”, muestra que más de 100 grandes empresas que participan en actividades de lobby de Bruselas no aparecen en el registro, incluyendo Goldman Sachs, Rio Tinto, Amazon y Belfius. El boicot continuado de grandes firmas de abogados que ofrecen servicios de lobby es también motivo de preocupación, con algunas empresas abandonando el registro ante el reto de seguir las reglas sobre la divulgación de los clientes del lobby.
Una parte importante de las consultorías de presión, grupos de industria, foros industriales de miembros del Parlamento, Think Tanks y organizaciones no gubernamentales también quedan sin registrar.
«¡Rescatemos el registro!» concluye que el enfoque voluntario ha fracasado y que es necesario un registro obligatorio para garantizar una verdadera transparencia en torno a grupos de presión en Bruselas. La creación de un registro obligatorio puede ser acordada durante el proceso de revisión de oficio del registro, que comienza este mes. Mientras que el Parlamento Europeo ha pedido en repetidas ocasiones una transición a un registro obligatorio, la Comisión continúa obstinadamente a defender el enfoque voluntario. Pero tal y como el estudio jurídico presentado por ALTER-EU a principios de esta semana concluye, existe una base jurídica en los Tratados de la UE, sobre la base de (2) del artículo 298 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) y la doctrina de los poderes implícitos, para la creación de un registro de lobby obligatorio.
El informe también presenta una amplia evidencia de la escasa información, poco fiable y a menudo obsoleta, contenida en el registro. Por ejemplo, las tres principales empresas de la UE que más gastan en lobby, de acuerdo con el registro, son una compañía mediana de seguros francesa y dos pequeñas empresas, entre ellas un productor de ropa de bebé orgánico. Si bien estas declaraciones poco realistas pueden ser errores, también revela que los grandes actores como FoodDrinkEurope y Ebay probablemente estén declarando a la baja sus gastos en lobby. El resultado es que el registro ofrece actualmente una imagen engañosa de quienes son los grandes actores del lobby en Bruselas.
Además, la experiencia de ALTER-EU en materia de procedimiento de quejas sobre el registro muestra cierta laxitud en la aplicación de las normas de éste. El informe hace recomendaciones detalladas para la solución de estos problemas, incluyendo los requisitos de divulgación más estrictas y un mayor refuerzo.
“El veredicto es claro: el registro no es de facto obligatorio y la información sigue sin ser fiable. Las promesas hechas por el Comisario Šefčovič cuando el nuevo registro se puso en marcha hace dos años no se han cumplido. Sólo un enfoque más ambicioso basado en un registro obligatorio arrojará luz sobre los actores que influyen en el proceso de toma de decisiones en Bruselas «, dijo Olivier Hoedeman, Coordinador de Campañas de Corporate Europe Observatory.
Pam Bartlett de Access Info Europe añadió: «Los ciudadanos tienen derecho a saber quién está tratando de influir en sus leyes – sobre quién se está presionando, mediante quién y con qué presupuestos. El Registro de Transparencia voluntario cumple dos años y las instituciones están preparando su revisión. El veredicto final debe ser que el registro puede y debe ser obligatorio «.