La Audiencia Nacional ordena la publicación de documentos sobre la Alianza para el Gobierno Abierto

[ACTUALIZACIÓN – 2 de marzo de 2018 – Los documentos publicados están disponibes aquí.]

Madrid, 21 de septiembre de 2017 – La Audiencia Nacional confirma la sentencia de primera instancia y dictamina que el Gobierno Español debe otorgar a Access Info Europe los documentos relacionados con la participación en la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP en sus siglas en inglés), tal y como había resuelto el Consejo de Transparencia.

La sentencia firme rechaza por segunda vez el intento del Gobierno de considerar los informes de avance sobre el Plan de Acción de la OGP como documentos internos de carácter «auxiliar» y, por tanto, vetados del escrutinio público.

Este fallo supone un importante avance hacia la transparencia en España puesto que limita la aplicación discrecional del polémico artículo 18 de la Ley de Transparencia de 2013 sobre documentos «auxiliares»- utilizado de forma frecuente para denegar acceso a la información- y confirma que no puede considerarse como tal la información relevante sobre la toma de decisiones y para poder participar en el debate público.

«Esta es una decisión muy importante que ayudará a abrir los procesos de toma de decisiones en España«, ha declarado Helen Darbishire, Directora Ejecutiva de Access Info Europe.

La Audiencia Nacional cita, además, jurisprudencia internacional clave para reforzar el argumento de que el concepto de “información pública” debe interpretarse de forma amplia, en consonancia con el espíritu de la ley, y que cualquier límite al derecho de acceso a la información debe ser restringido y motivado.

«Es emocionante ver referencias a la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Esto ayuda al avance hacia el reconocimiento del acceso a la información como un derecho fundamental en España «, agregó Darbishire.

«Estos procedimientos judiciales sirven para corregir los errores de la administración, y ayudan a que los tribunales se familiaricen con el derecho de acceso a la información pública, a integrar en nuestro ordenamiento jurídico la jurisprudencia internacional sobre esta materia y a crear conciencia del alcance de este derecho considerado fundamental por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos«, ha afirmado Enrique Jaramillo, Abogado de Access Info Europe.

Este caso tan peculiar comenzó en agosto de 2015 cuando, ante el silencio por parte del Ministerio de Presidencia acerca del estado en la implementación de los compromisos adquiridos en materia de Gobierno Abierto, la Directora de Access Info, Helen Darbishire, envió una solicitud de acceso a la información pidiendo los documentos que pudiesen informar acerca de estos avances.

El Ministerio de Presidencia no sólo no dio acceso a estos documentos inicialmente, sino que cuando el Consejo de Transparencia falló a favor de Access Info y estimó que los documentos deberían ser publicados, el Gobierno llevó su negativa a hacerlos públicos ante los tribunales.

La sentencia de la Audiencia Nacional puede leerse aquí: