Madrid, 31 de octubre de 2019 – El gobierno de Montenegro ha propuesto enmiendas a su Ley de Libre Acceso a la Información que contradicen directamente las normas internacionales y socavan el derecho fundamental a la libertad de expresión. Access Info ha expresado hoy su grave preocupación y ha instado al Gobierno a que reconsidere su decisión.
Access Info Europe y MANS – una ONG anticorrupción de Montenegro- han presentado al Ministerio de Administración Pública de Montenegro, un análisis jurídico (disponible en inglés) de las enmiendas propuestas por dicho gobierno sobre la Ley de Libre Acceso a la Información.
Los cambios propuestos distanciarían a Montenegro de los estándares internacionales de transparencia. Como resultado de estos cambios, la ley violaría directamente los compromisos internacionales de Montenegro, incluida su ratificación del Convenio del Consejo de Europa sobre el acceso a los documentos oficiales, y su obligación de proteger la libertad de expresión y de información en virtud del Convenio Europeo de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
Incluso si los cambios no son regresivos, no suponen una mejora significativa de la legislación para ajustarla a las normas internacionales. Estos no son los avances en materia de transparencia que Montenegro se ha comprometido a realizar como miembro de la Asociación de Gobierno Abierto (Open Government Partnership).
Las enmiendas propuestos por el Gobierno montenegrino incluyen:
- añadir amplias exclusiones generales sobre el derecho a la libertad de información;
- permitir a las autoridades la posibilidad de rechazar lo que definen como solicitudes «irrazonables»;
- limitar el derecho a cubrir sólo la información que sea de aparente «importancia pública»;
- incluir excepciones que no están permitidas por el derecho internacional;
- añadir excepciones en las que no se aplicará la prueba de perjuicio.
«Las enmiendas propuestas por el gobierno montenegrino a su Ley de libre acceso a la información violan indudablemente el derecho fundamental a la libertad de expresión: la información del pueblo de Montenegro. Estas propuestas infringirían sus compromisos con el derecho internacional, al tiempo que contravendrían directamente los principios de transparencia, buen gobierno e integridad», dijo Helen Darbishire, Directora Ejecutiva de Access Info.
Access Info insta encarecidamente al gobierno montenegrino a que se retracte de los cambios propuestos. De lo contrario, la Ley de libre acceso a la información afectaría negativamente a la Ley, socavaría la totalidad del régimen de acceso a la información de Montenegro y sería directamente contraria a las normas internacionales.
Ya puedes consultar el análisis jurídico realizado y enviado por Access Info en colaboración con MANS: 
También disponible en montenegrino: