Madrid, 2 de junio de 2013 – El diario El País ha publicado un artículo en el que desvelaba detalles sobre la futura regulación de los lobbies en España; entre las novedades que publicaba mencionaba que en España se creará un registro de lobbies obligatorio para todo el que quiera desarrollar esta actividad en el seno de las Cortes Generales. Este artículo también mencionaba que habrá otra serie de reformas como la de mejorar la publicación de declaraciones de bienes de altos cargos o la de establecer controles sobre las incompatibilidades.
A raíz de este artículo y a falta de que el Gobierno español publique información detallada sobre sus planes para la regulación del lobby así como el informe preparado por el Centro de Estudios políticos y Constitucionales sobre esta materia, desde Access Info queremos destacar tres puntos relevantes:
– Los lobbies actúan sobre el poder legislativo y sobre el poder ejecutivo, este último por lo tanto también debería estar incluido en la futura regulación del lobby en España donde además la mayoría de las leyes que se aprueban son presentadas a iniciativa del Gobierno. Es importante recordar que los lobbies no solo actúan para proponer cambios en las decisiones o legislaciones, también son determinantes para decidir qué materias se regulan y cuándo.
– Es muy importante definir quién tendrá obligación de registrarse pero también es fundamental conocer la información que deberá publicar. Información como el nombre de los lobistas, los intereses que representan y el presupuesto que cuentan para desarrollar su actividad, es fundamental para medir realmente qué intereses han influido en una toma de decisión.
– Además de la regulación del lobby, los altos cargos públicos deberían publicar sus agendas e informe sobre las reuniones mantenidas con los representantes de interés para que exista una transparencia completa. Esta obligación debería estar incluida en la futura ley de transparencia pero de momento esto no es así.
A continuación planteamos una serie de preguntas que nos permitirán analizar la futura regulación del lobby cuando se presente.
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Desde Access Info Europe trabajamos desde hace tiempo junto con Alter EU, una organización dedicada a la promoción de la transparencia del Lobby en la Unión Europea, en la defensa de unos estándares de transparencia del Lobby que deberían ser aplicados en el seno de la UE y en todos sus países miembro. Los únicos países que cuentan con una regulación del lobby en la UE son Alemania, Austria, Eslovenia, Francia, Lituania y Polonia en el anexo 1 del informe anual de operaciones del registro de lobbies de la UE de 2012 se puede ver en detalle qué implican esas regulaciones.