Madrid, 27 de marzo de 2017 – Access Info Europe ha recurrido esta semana la sentencia del Juzgado Central de lo contencioso-administrativo que deniega acceso a las actas del Consejo de Centro Europeo de Biología Molecular, solicitadas por Access Info.
El Tribunal, en contra del criterio previo del Consejo de Transparencia y confirmando la denegación inicial del Ministerio de Economía, ha resuelto que debe ser el Centro Europeo de Biología Molecular (EMBL en sus siglas en inglés) quien decida sobre el acceso sobre las actas y los documentos relacionados con las reuniones ya que han sido generados íntegramente por éste.
Access Info Europe ha considerado esta interpretación de la Ley de transparencia peligrosa ya que supone un menoscabo del derecho de acceso a la información más allá de este caso concreto, y por lo tanto ha decidido recurrir la sentencia, junto con el Consejo de Transparencia, ante la Audiencia Nacional.
» Leer más: ¿Por qué es importante recurrir esta sentencia?
A pesar de que la Ley de transparencia establece claramente en su artículo 13 que aplica a toda la información en posesión de los organismos públicos independientemente de quien la haya generado, la sentencia considera que no aplica a la información elaborada por el EMBL lo que limita de facto la definición de información pública únicamente a aquella generada por los organismos públicos.
Alba Gutiérrez, Coordinadora de campañas de Access Info Europe ha declarado: “La sentencia puede generar un agujero negro para la transparencia ya que deja la puerta abierta a que el acceso a información pública dependa de a discrecionalidad de terceros y no del ejercicio de un derecho” añade Alba Gutiérrez.
Por su parte, Consuelo Menéndez Bautista, abogada del caso, considera “que el que sean terceros quienes decidan sobre el acceso a información pública genera inseguridad jurídica”.
Access Info recuerda, además, que esta interpretación restrictiva de la Ley de Transparencia choca de lleno con cómo se aplican las regulaciones de transparencia en países y jurisdicciones de nuestro entorno, siendo frecuente, por ejemplo, que las instituciones europeas resuelvan sobre el acceso a documentos originados en los Estados Miembros.
“Resulta preocupante la diferencia de criterios con otros países miembros del EMBL como Reino Unido o Noruega que sí consideran que la información adquirida en el seno del EMBL es información pública y que son ellos quienes, en aplicación de sus leyes de transparencia, deciden sobre el acceso” ha añadido Gutiérrez.
Puedes ver más información, argumentos sobre la importancia de recurrir esta sentencia y ejemplos de otros países aquí.
Para más información, por favor, contactar con:
Luisa Izuzquiza, Responsable de comunicaciones | Access Info Europe
o
Alba Gutiérrez, Coordinadora de campañas | Access Info Europe
Envía un e-mail o llama al +34 913 656 558
Cronología del caso:
Octubre 2016
Access Info, solicita Copia de las actas y todos los documentos relacionados con las reuniones del Consejo de EMBL “European Molecular Biology Laboratory” al Ministerio de Economía.
La solicitud de información se realiza en nombre de un solicitante anónimo en el marco del Maratón de Preguntas por el día Internacional del Derecho a Saber el 28 de septiembre de 2016, organizado por Access Info Europe, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno de España y la Fundación Ciudadana Civio.
Noviembre 2016
El Ministerio de Economía deniega el acceso a la información al considerar que es el propio European Molecular Biology Laboratory (EMBL) quien debe decidir sobre el acceso. Puede verse la respuesta del Ministerio de Economía.
Marzo 2017
El Consejo de Transparencia resuelve que el Ministerio de Economía debe facilitar la información considerando que el EMBL es un tercer órgano al que no le es de aplicación la normativa española y que el Ministerio tiene esa información que ha adquirido en el ejercicio de sus funciones. La resolución del CTBG está disponible aquí.
Julio 2017
El Ministerio de Economía, representado por la Abogacía del Estado, interpone un recurso contencioso-administrativo contra la resolución del Consejo de Transparencia y Access Info se persona también en el caso como parte interesada.
Febrero 2018
El juzgado Central de contencioso administrativo Nº 11 estima el recurso del Ministerio de Economía apoyando que sería el EMBL quien debe decidir sobre el acceso a la información y no el Ministerio. La sentencia 29/2017 puede verse aquí.
Marzo 2018
El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno y Access Info Europe, como parte personada, recurren la sentencia ante la Audiencia Nacional.
Foto: SalFalko via Flickr (CC BY-NC 2.0)